突出产业振兴 强化服务支撑

曹妃甸区农业产业化联合体助推乡村振兴的思考与实践

　乡村振兴，必须产业振兴。产业振兴要紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺。位于曹妃甸区的唐山市爱东农业科技有限公司(以下简称爱东农业)农业产业化联合体的成功实践，着实让人眼前一亮，使我们可以领悟柔性链接和刚性服务给重振农业雄风带来的历史性变化，也能够见证和领略到农业的压舱石的特殊作用，为加速推进乡村振兴探索了一条新路。


 一、围绕乡村振兴打造农业产业化联合体的架构效应

　农业是自然再生产与经济再生产的统一体，其自身的产业特点决定了传统种植业只是产、加、销整体链条的一个环节，农业的增收增效更多程度上须依靠或借助于加工和销售。因此，在现代农业背景下，种植生产更多地依附于加工和销售的牵引和拉动。

　水稻是曹妃甸区农业的大宗支柱产业，常年种植面积32万亩，年产稻谷22万吨，加工大米15万吨。由于受品种和气候诸因素影响，近年来水稻产量出现减产的趋势，稻谷收购质量下降(主要是出米率低、整精米率低、腹白率高)，受市场供求影响，稻谷价格下滑，出现了卖粮难的问题。面对困境应运而生的唐山市爱东农业科技有限公司靠新品种、高质量驾驭了市场，较好地诠释了“企业+合作社+基地+农户”农业产业化联合体架构的功能和效应。

　爱东农业成立于2015年3月，注册资本1亿元，主要经营范围包括农业技术开发及推广服务、谷物种植、粮食加工仓储等。现有大米精加工生产线2条，年加工能力5万吨;成品粮存储库10座，仓储能力7万吨;粮食烘干塔两座，日烘干稻谷1200吨;投资5000万元的年产80吨米果的大米深加工项目正在建设中，2019年5月份投入生产;公司在曹妃甸区唐海镇建有水稻种植基地4567亩，流转年限15年，用于开展水稻新品种、新技术试验示范和水稻生产，基地通过了有机食品和绿色食品认证;公司建有工厂化水稻育秧育秧大棚43座，生产的水稻秧苗可供1万亩稻田插秧;公司“链接”的合作社积极开展水稻订单生产，水稻订单面积2万亩，为合作社社员解除了卖粮难和种稻收入不稳定的难题。

　农业产业化联合体的架构模式，初步实现了龙头企业、合作社、生产基地和农户同频共振，纲举目张，执本末从。将传统意义上一家一户小单元耕作，纳入联合运作的大集团式运营。

　二、以软连接、硬服务构建产业振兴的新型运营模式
 

　以爱东农业为轴心的农业产业化联合体，对基地、合作社、农户是以订单为纽带的柔性链接，对于农户在品种、技术、销售方面办不了、办不好的环节上，则通过刚性服务，一揽子解决小生产单元生产经营过程中的各种后顾之忧。这种柔性链接和刚性服务，可以更通俗地概括为“软连接”和“硬服务”。

　一是龙头企业调优水稻品种——“种什么”。爱东农业与大专院校、科研院所建立了长期的合作关系，开展水稻新品种的引进和试验示范工作，筛选出产量高、米质忧、市场销路好的品种推荐给合作社社员和水稻订单农户，规避了生产的稻谷与市场需求不一致的问题，解决了生产与市场的有效衔接的问题，带动了水稻品种结构的优化，促进了水稻生产的稳步发展。


    二是基地订单种植——“谁来种”。爱东农业通过“基地”辐射的方式，开展水稻订单生产，2018年水稻订单面积2万亩。在订单水稻中，既有市场销路好的水稻品种(如津原98、津育粳18等)，也有可进入高端市场的通过稻蟹种养生产的优质米品种(如津原E28、7233、隆优619等)。在2018年稻谷价格严重下滑的情况下，坚持按订单规定价格和数量全部收购，在结算方式方面，可按合同当场结算，也可以“粮食银行”的方式，由订单农户确定结算时间，价格根据结算时间参考当时市场价格进行一定比率上浮进行结算，极大地保障了订单农户的收益。


    三是合作社对农户专业化服务——“怎么种”。爱东农业“软连接”的四农场和顺村的聚享农业合作社成立于2016年3月，现吸纳社员110户，通过“合作社+农户”模式实施“硬服务”：该社共享农田总面积7088亩，社员遍及四农场及周边农场和附近的滦南县。现有育秧大棚26个，占地133亩，全部实行工厂化育秧。合作社采用“四个统一”模式即“统一种子、统一育苗、统一插秧、统一销售”。2018年亩产达1000斤以上，普通稻谷售价每斤2.2-2.5元，稻谷订单价每斤2.7元左右，稻米市场价达到每斤12元以上。黑米品种F526，亩产也能达到1000斤左右，稻米市场价每斤在10元左右。连续试种成功紫香糯、金穗20、肯香48等多个新品种，深受农民群众和市场的欢迎。


    四是完善终端对接市场——“给谁种”。爱东农业具有水稻育秧、水稻生产、大米加工、大米销售等功能齐全的全产业链产业化生产体系，促进了公司的良性发展。为克服只生产大米造成的产品单一、市场依赖性大的弊病，引进开发了生产米果的大米深加工项目。米果产品除部分在国内销售外，大部分可出口到中东、日本等国家，米果产品的售价可高于大米价格的10倍以上，米果的生产，延长了曹妃甸区水稻产业的产业链，能够实现我区水稻产业的升级，可极大地提高大米产品的附加值。此外，还能吸收部分劳动力，提高务工农民的收入，能够产生很好的社会效益和经济效益。正是这样，爱东农业凭着壮大的“龙头”，凭着“订单”的信誉，形成了“合作社”及种田大户的产业共同体。

三、几点启示
 

    我国“大市场小农户”的基本国情，决定了家庭经营在很长一个时期内都将是农业的基本经营方式。自然资源等客观因素，决定了曹妃甸区以水稻种植和水产养殖为主的农业生产格局，这种在过去一直被引以为荣的优势，随着市场价格持续走低，其弊端也逐步显现出来：一是结构调整空间狭窄、局限性较大，产品深加工余地小、附加值低;二是价格竞争能力明显小于具有规模经营优势的集中产区;三是由于只注重高产，轻视优质，大米、水产品在市场竞争中已不占上风。如何正确处理发展适度规模经营和扶持小农户的关系，并将其导入现代农业发展轨道，爱东农业给我们以深刻地启示：

　(一)两种理念的交汇，是实现产业振兴的前提。

　“我们应该怎样种地”,这似乎是令人贻笑大方的话题，在农村谁还不会种地?但爱东农业给我们的启示是，种植农业与经营农业是两个完全不同的理念，由此派生出的耕作方式、销售模式等也迥然不同。爱东农业所属的聚享农业合作社，已经突破了传统的单一种植业耕作，实现了稻蟹混养、稻虾混养和稻鱼混养，效益也成倍增长。可以说，种植业变成种养业，进一步变成种养加销业，或者倒过来，变成贸工农运营体系。跳出单纯种植农业的窠臼，就会正确认知过去我们曾经谙熟的农业。用新的理念经营农业，才能够掌握和驾驭现代农业。

　在当前农业经济受市场和资源双重约束的新形势下，所要解决的最根本问题就是积极推动传统农业向现代农业、由粗放经营向集约经营转轨，最终实现农户增收、农业增效、农村发展。如何引导农民适应市场经济的发展要求，建立产业化联合体，把家庭农场分散经营与社会化服务之间的利益互动、良性循环关系有机结合，是新阶段推进农业发展的历史性使命。

　(二)两套模式的考量，是实现产业振兴的关键。

　随着农业农村经济的发展和不断融入市场，一个不可回避的问题直面而来：将来谁来种地(或会种地)。

　这个问题包含两个层面：首先，当下要解决的是“单干”与“入股”的问题。其次，将来必须考虑的是农业种植者或经营者后备军的问题。

　爱东农业的启示，就是通过有效的产销保障，实现“软连接”与“硬服务”的有机结合，把千家万户的小生产与千变万化的大市场进行对接。利用服务链条，将农业产前信息指导、产中技术服务、产后加工销售各环节连成紧密的利益共同体。针对家庭农场小规模生产中所遇到的办不了、办不好的难题，开展全程服务，进而通过服务的导向和牵引作用，将小规模、分散性的盲目经营，纳入有经营章法和发展方略的区域化、专业化、一体化的产业化经营体系之中，帮助农民走出“种什么，种多少，怎么种”的困惑境地。这一切，必须摒弃传统的“单干”模式，通过合作或“入股”的形式，利用农业产业化的平台来实现。

　在此基础上，从长计议，解决未来农业后备军问题，通俗地说，未来我们的土地由谁来种，这也是必须研究解决的重要课题。从爱东农业的实践可以初步勾勒出“蓝图”：通过土地流转实现适度规模经营，由龙头企业培养新一代农民或种植业工人，专事农业耕作或田间管理，按照订单生产，按照规程操作，变家庭农场为工厂式集约化农场。可以预见的是，未来谁来种地或者谁会种地，可以通过农业产业化联合体逐步消弥矛盾，渐次化解隐忧。

　(三)两个方式的辨析，是实现产业振兴的基础。

　回顾农业发展所经历的过程，大抵两个阶段，一是追求产量、关注或解决温饱;二是追求质量，关注食品安全、品质和人的健康。由此也衍生两个增长(或生产经营)方式：注重产量和追求质量。实际是这两个方式既对立又统一，是相辅相成、共融互促的整体，但在现阶段，要突出后者，而且未来农业发展只能是向着安全、优质、营养的方向进化，彻底跳出食物链条的“互害”陷阱。

　以提高效益、促进增收为主旨，扬长避短，以特求活的农业结构调整思路：充分发挥生产条件、种植技术、地缘区位等优势，立足于名、优、特、绿品种，逐步淘汰普通稻米的种植，建成特种稻米生产之乡、绿色食品基地，走稻田立体种养、生态农业的发展路子，按照“小巨人”的发展思路，瞄准中、高档市场，分割较小市场的较大份额;水稻种植套养殖业，从调整品种入手，提高产品质量，以粗改精为主线，实施集约化经营。围绕上述思路，着力使农业产业化联合体为全面实施农业结构调整进而促进农业增效、农民增收提供可靠保障和有效拉动，从而使服务工作更具方向性和前瞻性。